近日，貴州省畢節(jié)市砂石從業(yè)人員向中國(guó)砂石骨料網(wǎng)爆料：
貴州省畢節(jié)市大方縣貓場(chǎng)鎮(zhèn)長(zhǎng)沙村馬鞍組非法采滑石導(dǎo)致2人死亡。因是非法開采，無任何報(bào)道，爆料人到出事故縣政府開會(huì)，公安機(jī)關(guān)不準(zhǔn)其他人介入，外圍人員也對(duì)此不甚了解，相關(guān)部門處理意見也未公布。為引起相關(guān)部門重視，打擊非法開采，詢問可否公開報(bào)道？
其實(shí)，業(yè)內(nèi)人士多次反映畢節(jié)市砂石市場(chǎng)混亂，正規(guī)砂石生產(chǎn)企業(yè)受到非法開采等一系列沖擊，導(dǎo)致銷路困難、價(jià)格很低，企業(yè)生存越發(fā)艱難。相對(duì)于無成本的盜采、非法開采等行為，正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)有苦難言。
據(jù)知情人士向中國(guó)砂石骨料網(wǎng)記者坦言，畢節(jié)市有采礦證468家，政府臨時(shí)批建的非法砂場(chǎng)有300余家，畢節(jié)市10個(gè)縣市，非法砂場(chǎng)盛行，正規(guī)砂石企業(yè)每年要繳納數(shù)百萬、甚至上千萬稅款，砂石骨料噸價(jià)只有二十幾元，正規(guī)企業(yè)無法生存！貴州石灰石資源相當(dāng)豐富，工程施工方從不向正規(guī)合法砂場(chǎng)采購(gòu)砂石，除隨意申請(qǐng)自建用砂石之外，還面向市場(chǎng)銷售，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，且沒有規(guī)范生產(chǎn)，開采之后千瘡百孔，造成很多安全隱患。位于畢節(jié)市的威寧縣數(shù)家砂石企業(yè)就多次組織材料，層層上報(bào)相關(guān)單位但無結(jié)果，希望能引起有關(guān)部門重視。
2015年威寧縣砂石廠開始進(jìn)行砂石土采礦權(quán)整合，全縣共保留砂石廠70家，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有2個(gè)指標(biāo)，整合為砂石行業(yè)帶來了機(jī)遇和發(fā)展新理念，資源新格局。但也給砂石行業(yè)帶來了困難，資金的不足、設(shè)備的擴(kuò)建等，讓很多砂石廠舉步維艱，困難重重。甚至多數(shù)砂石廠背負(fù)了民間高利貸，負(fù)債累累，含淚咬牙進(jìn)行整合，再加上各種報(bào)告制作評(píng)審，林業(yè)使用費(fèi)等，使市場(chǎng)條件不好的砂石廠雪上加霜，掙扎于水深火熱之中。
自都香高速開工以來，無論在紅線內(nèi)外，在各標(biāo)段幾乎都設(shè)立了臨時(shí)采砂石場(chǎng)，杜絕采購(gòu)合法砂石廠砂石料，并大量流出隧道渣石，造就一大批黑砂石加工點(diǎn)，低價(jià)向社會(huì)出售，擾亂市場(chǎng)，嚴(yán)重影響砂石市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致各砂石廠砂石料堆積如山，難以銷售。
2017年，組組通道路硬化“三年攻堅(jiān)”開始，共推2020全民達(dá)小康，威寧縣人民政府9月推出了相應(yīng)“實(shí)施方案”，在方案中，因建設(shè)需求，全縣砂石廠需按照保本微利的原則供應(yīng)砂石料，參與“全民共建小康”行列里面。這本是非常好的號(hào)召，也是各砂石廠對(duì)社會(huì)作貢獻(xiàn)，抓發(fā)展的機(jī)遇，但臨時(shí)輔助料場(chǎng)的設(shè)置，把砂石廠和公路施工方推到了對(duì)立面，相應(yīng)把支持發(fā)展和建設(shè)發(fā)展推到了對(duì)立面。
在高速非法砂石廠、非法黑砂廠及批建組組通臨時(shí)輔助料場(chǎng)的三座大山壓力下，所有砂石廠已無生存空間，面臨倒閉，為此，威寧縣數(shù)家砂石企業(yè)特向縣黨委、縣政府及相關(guān)部門提出以下懇求，懇請(qǐng)予以調(diào)查研究，實(shí)際解決砂石廠生存難題：
1.懇請(qǐng)縣黨委、縣政府取締高速路紅線外無證臨時(shí)采石場(chǎng)，嚴(yán)管高速紅線外臨時(shí)砂石廠無證設(shè)立（高速施工方可以和砂石業(yè)主合作、租用、收購(gòu)等方案，解決砂石料供應(yīng)），對(duì)紅線內(nèi)采石場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，督促高速管理部門，嚴(yán)格監(jiān)管渣石及砂石外流。
2.懇請(qǐng)縣黨委、縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立相應(yīng)執(zhí)法部門，嚴(yán)厲打擊與砂石行業(yè)有關(guān)的非法行為，徹底清除黑砂石加工點(diǎn)及非法開采點(diǎn)，維護(hù)合法砂石廠合法權(quán)益。確保威寧縣砂石行業(yè)健康有序發(fā)展，不因此而發(fā)生上訪事件，做到穩(wěn)定壓倒一切，早日實(shí)現(xiàn)“小康威寧，平安威寧”。
3.懇請(qǐng)縣黨委、縣政府慎重對(duì)待組組通臨時(shí)料場(chǎng)的審批，可以采用多種方式解決，如：（1）建設(shè)方和砂石廠深度合作，提高生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量；（2）建設(shè)方收購(gòu)合法砂石廠，節(jié)約建設(shè)時(shí)間；（3）由砂石廠含運(yùn)輸供應(yīng)砂石料，減少運(yùn)費(fèi)支付而控制砂石料價(jià)格；（4）根據(jù)地理位置的不同，請(qǐng)權(quán)威部門核算成本價(jià)格，合理調(diào)配，保本微利供應(yīng)；（5）把設(shè)立臨時(shí)料場(chǎng)的優(yōu)惠條件，（如：炸材平價(jià)供應(yīng)、減免稅收等）配套給合法砂石廠，由合法砂石廠按照政府指導(dǎo)價(jià)格供應(yīng)建設(shè)方砂石料，減少環(huán)境破壞、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)；（6）如承建方不能承受保本微利價(jià)格的，相關(guān)部門可以考慮將工程發(fā)包給當(dāng)?shù)厣笆瘡S或引導(dǎo)商會(huì)組織砂石業(yè)主聯(lián)合投資修建，即解決材料供應(yīng)矛盾，又能及時(shí)推進(jìn)組組通“三年攻堅(jiān)”工程，更能讓砂石廠感受縣黨委、縣政府的溫暖和關(guān)懷！
因此，各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門和砂石業(yè)主大家應(yīng)該群策群力，致力找出一條推動(dòng)威寧新發(fā)展和推進(jìn)砂石行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的新思路，把建設(shè)時(shí)間轉(zhuǎn)換為攻堅(jiān)動(dòng)力，早日完成組組通建設(shè)。
如因地理?xiàng)l件必須設(shè)立臨時(shí)輔助料場(chǎng)的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)公布設(shè)立原因，并以砂石廠為主體成立臨時(shí)輔助料場(chǎng)，供應(yīng)組組通工程，和諧推進(jìn)組組通建設(shè)。
4.懇請(qǐng)縣黨委、縣政府引導(dǎo)成立砂石行業(yè)商會(huì)，讓商會(huì)帶領(lǐng)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展，讓商會(huì)成為縣黨委、縣政府的耳朵，聽得到砂石業(yè)主和砂石行業(yè)發(fā)展的呼聲；讓商會(huì)成為政府眼睛，看得到砂石行業(yè)的發(fā)展環(huán)境及對(duì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)的潛力、各砂石廠維護(hù)砂石行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)定決心；讓砂石商會(huì)成為政府的左膀右臂，解決政府因各種政策、決策和砂石廠的分歧及社會(huì)責(zé)任；讓砂石商會(huì)成為縣黨委、縣政府和為砂石行業(yè)的橋梁和紐帶，讓所有砂石企業(yè)加入以肖書記、陳縣長(zhǎng)為中心的“新威寧”建設(shè)隊(duì)伍中，利用各砂石廠的優(yōu)勢(shì)和力量，萬眾一心，共同推進(jìn)威寧新發(fā)展。
縣黨委、縣政府可以指派相應(yīng)人員任砂石商會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，對(duì)砂石行業(yè)商會(huì)日常事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，讓砂石商會(huì)健康、綠色發(fā)展，讓砂石業(yè)主以商會(huì)為主體積極響應(yīng)政府政策和號(hào)召。
5.懇請(qǐng)縣黨委、縣政府組織相關(guān)部門，支持尚未落實(shí)建設(shè)生產(chǎn)的砂石礦山，及時(shí)推進(jìn)礦山建設(shè)和生產(chǎn)，讓這部分砂石廠早日投產(chǎn)，加入“三年攻堅(jiān)”隊(duì)伍中來。
6.懇請(qǐng)縣黨委、縣政府結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配資源，以“建設(shè)小康社會(huì)”的指導(dǎo)思想，讓合法砂石廠加入威寧縣建設(shè)大軍中來，攜手共建美好威寧，共筑美麗中國(guó)夢(mèng)！
編后語
作為行業(yè)第三方服務(wù)平臺(tái)，中國(guó)砂石骨料網(wǎng)希望能客觀報(bào)道行業(yè)現(xiàn)實(shí)存在的問題，讓行業(yè)同仁認(rèn)識(shí)到目前存在的問題并積極改進(jìn)。砂石骨料行業(yè)近幾年發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，政府主管部門對(duì)砂石骨料行業(yè)規(guī)范整頓等缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，我們也呼吁地方政府和企業(yè)能積極走出來，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)省份的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)模式，共同推動(dòng)砂石骨料行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。感謝畢節(jié)市砂石協(xié)會(huì)和畢節(jié)市砂石行業(yè)同仁提供的資料，也希望更多的砂石行業(yè)同仁參與進(jìn)來，傳播先進(jìn)的發(fā)展觀念和發(fā)展模式，改正現(xiàn)在存在的一些弊端，我們一起推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。
