近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，我國將重點推進采礦業(yè)等領(lǐng)域放寬外資準入限制，積極吸引外商投資以及先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。
在創(chuàng)造公平競爭環(huán)境方面，《若干措施》提出，外資政策必須進行公平競爭審查，事先公開征求意見，各地區(qū)各部門不得擅自增加對外資企業(yè)的限制。“這就從制度上保證了政策的透明度、穩(wěn)定性、可預(yù)期性以及執(zhí)行上的一致性。”《若干措施》還要求，在業(yè)務(wù)牌照審核、標準制定、政府采購、融資渠道、注冊登記等方面，對內(nèi)外資企業(yè)實行統(tǒng)一標準，促進各類企業(yè)公平參與。
同時，發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人介紹，目前發(fā)改委正在對《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》作再次修訂，擬將2015年版目錄中的93條限制性措施減少到62條，目錄修訂稿已上網(wǎng)征求完意見。
為了加強吸引外資，《若干措施》允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，對就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新貢獻大的項目予以支持，降低企業(yè)投資和運營成本。該負責(zé)人表示，“這是給地方授權(quán)，希望各地更加積極主動開展工作，在發(fā)展中不斷規(guī)范，在規(guī)范中實現(xiàn)更好發(fā)展。這條措施不僅適用于外資，也適用于內(nèi)資。”
對于近期一些外資企業(yè)特別是制造業(yè)的企業(yè)撤離引起的關(guān)注，該負責(zé)人回應(yīng)說，綜合分析當前外資流入流出的數(shù)據(jù)，我國利用外資總體狀況是良好的，基本面沒有改變。
此前外資企業(yè)在華因政策優(yōu)惠而享受的超國民待遇已經(jīng)不再。海關(guān)總署副署長李國李國表示，以前外資有外資的優(yōu)惠，內(nèi)資有內(nèi)資的優(yōu)惠，兩者不相通，現(xiàn)在外資的優(yōu)惠沒有了，內(nèi)資的優(yōu)惠也要適用到外資企業(yè)，這樣有利于內(nèi)外資的公平競爭。
