江蘇省泰州市人民檢察院年初曾開展為期3個月的長江采砂領域職務犯罪專項行動,檢方指出,已查辦的長江非法采砂案件中,水利系統發案最為集中,而沿江地區分管打擊非法采砂的領導干部和水政執法涉案人數比例高達42.8%。
6月下旬,江蘇省泰州市檢察院、泰興市檢察院相繼收到了“長江非法采砂”系列行政公益訴訟的判決書,確認了水利部門的行政不作為行為違法,并判令水利部門在一定期間內履行法定職責。至此,泰州市檢察機關起訴的8件“長江非法采砂”系列行政公益訴訟案件均勝訴,取得了較好的監督效果。
2016年以來,泰州市高港區院、泰興市院在辦理水利部門相關國家工作人員職務犯罪過程中,發現長江沿線非法采砂情形嚴重,水利部門未及時履行職責,致使長江河道砂石資源遭受巨大損失,生態環境、航道安全遭到嚴重威脅。
泰州市檢察院發現水利部門主要存在以下幾種違法情形:
1.怠于執行沒收采砂機具和違法所得的行政處罰;
2.明知行為人非法采砂怠于查處;
3.非法準予緩繳罰款。
泰興市院、高港區院先后分別向水利部門發出類案檢察建議或督促履職令,要求其依法履行法定職責,糾正違法行為,后水利部門一直未履職,檢察機關遂分別提起公益訴訟。