甘肅省第二環境保護督察組向隴南市武都區交辦的處理結果中,有群眾反映武都區蒲池鄉板橋溝采石廠在作業過程中落石影響交通,揚塵和噪音影響村民生活,清洗砂石影響水質,震動導致居民房屋受損。
核實處理情況
(一)采石廠落石影響交通情況
群眾信訪舉報武都區蒲池鄉板橋溝采石廠落石影響交通基本屬實。
該采石廠南側有一條2006年修建的通村公路,經調查核實,蒲池鄉板橋溝采石場石料主要運往600米外溝口砂石料加工廠,運輸石料車輛途經通村公路主干道。2017年8月25日夜間11時左右采石廠有特大塊巖石掉落,堵塞了溝道,部分小塊石掉落路面影響過往車輛和行人出行,2017年8月26日7時至8時,該采石廠組織人員和機械利用1個小時的時間搶通了道路,同時,緊急疏通河道,目前,河道已經疏通。
該企業至開辦以來,為確保該路段暢通做了大量工作,2012年該通村公路硬化時,為防止拉運石料的重型車輛壓壞路面,由采石廠出資12萬元,對采石廠范圍內600米路段路面硬化由原設計厚度18厘米,增加至36厘米,根據地形條件能加寬的全部進行了加寬。截至目前,該路段路面未出現沉降,裂縫等現象。
同時,為防止暴洪、泥石流沖刷路基,堵塞溝道等災害,該采石廠2017年4月在采石廠下游投資50多萬元修建了一座攔擋壩,方量約1600立方米,該攔擋壩在2017年8月7日暴洪、泥石流災害中發揮了防災減災效益。暴洪、泥石流災害還造成采石廠下游部分路段路基被掏空,采石廠立即組織機械和人員進行了搶修,出資約5萬元,修建路基漿切塊石擋土墻150多立方米,保障了群眾的安全出行。
(二)揚塵和噪音影響村民生活情況
群眾信訪舉報揚塵和噪音影響村名生活情況基本屬實。
揚塵主要對農作物花椒樹有一定影響。噪音主要為放炮的噪音,因采石廠平均15天左右放一次炮,現已改為潛孔鉆,影響相對較小。區環保局執法人員針對蒲池鄉板橋采石廠存在的問題進行了現場執法檢查,及時下發了《環境違法行為改正通知書》,要求該企業在洗砂設備上安裝降低揚塵的設備,用已配備的灑水車,在采石廠隨時灑水降低揚塵。
(三)清洗砂石影響水質情況
群眾信訪舉報清洗砂石影響水質基本屬實。
該采石廠清洗砂石時,通過三級沉淀池進行沉淀,三級沉淀池方量分別為: 80立方米、300立方米、300立方米,經過三級沉淀后,排入河道,基本為清水,對河道水質影響較小。區環保局及時下發了《環境違法行為改正通知書》,要求洗沙廢水要循環利用不得外排。
(四)震動影響溝底行政村居民房屋受損情況
群眾信訪舉報震動影響溝底行政村居民房屋受損情況基本屬實。
根據村民反映,溝底村村莊距離采石廠目測距離150米-200米左右。根據實際測量,該采石廠距離溝底村路程3公里,坎邊最近的房屋距離采石廠直線距離455米,垂直距離388米。該采石廠2006年-2015年采用打洞裝藥、放大炮的方式炸石,對該村部分村民土木結構房屋造成不同程度受損,房屋出現裂縫,玻璃破損,瓦房漏雨等現象,多數村民已于采石廠協商達成了協議,進行了賠償。為補償當地村民的損失,該采石廠對所有溝底村村民私人建房、修路等均免費提供砂石料。
2015年以后該采石廠爆破方式改為潛孔鉆,對村民影響較小,部分未得到賠償的村民要求賠償。根據現場查勘,發現部分村民房屋出現裂縫,玻璃破損等現象,但無法鑒定是否為近年來多次地震、地基沉降或爆破造成。經工作組與板橋溝采石廠負責人溝通協調,該企業已與村干部及村民達成口頭協議,根據受損程度大小分類處理,進行賠償。
違法行為查處情況
2017年7月17日對該企業下發了《關于對板橋溝采石場汛期安全生產工作存在的問題進行限期整改的通知》(武國土〔2017〕180號)。2017年9月1日區政府副區長、礦山安全檢查組組長任文海帶領區國土局、環保局、安監局等部門負責人,對該采石廠進行安全生產大檢查時,要求該企業盡快疏通堵塞溝道,后期對采石廠范圍內溝道進行治理,對下游溝道進行清淤疏浚,該企業積極配合,已經疏通溝道,下一步經進行溝道治理,確保行洪安全。
中國砂石骨料網
編后語
中國砂石骨料網獲悉,蒲池鄉板橋溝采石廠當前的登記生產規模是10萬噸/年,在當前規模化發展的砂石行業中可以算是中小型砂石企業,此前也采取了更新爆破方式、灑水降塵、沉淀池處理污水、出資修筑道路堤壩等一系列環保措施,卻還是在環保督察中被舉報、查處。
是該砂石廠沒有擔負社會責任嗎?不是的。以上環保措施、自愿出資加固道路、修建堤壩、賠償村民損失等主動作為已經彰顯了該企業承擔社會責任的意愿。可能是對環保的認識不足,也可能是上漲的資源成本和較高的污水循環利用、除塵、封閉等設備投資讓企業心生猶豫、望而卻步。
心說:上面有人,環保風暴終會過去,忍忍就好;
環保要求平時不緊、近期驟然提升,措手不及;
環保投入核算后望而卻步、貽誤戰機;
裝了降塵設備,噪聲卻被查,環保認識不足遭殃。
以上種種原因造成的環保查處,可能是當前眾多守法小型砂石企業環保困境的縮影,您對現存小規模砂石企業的困境有何見解?歡迎留言參與討論。
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