日前,湖南省紀(jì)委對(duì)全省各地查處的8起國家公職人員違規(guī)參與涉礦等經(jīng)營性活動(dòng)典型案例進(jìn)行了通報(bào)。其中,砂石行業(yè)相關(guān)案例占據(jù)5起,成為公職人員違規(guī)參與經(jīng)營重災(zāi)區(qū)。
1、長(zhǎng)沙市開福區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)水利局水政漁政監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄧建明違規(guī)參與涉砂經(jīng)營活動(dòng)案
2004年至2008年3月,鄧建明在擔(dān)任開福區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)水利局原水政監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)期間,與妹夫易某某、弟媳陳某某合伙出資120萬元(鄧建明出資84萬元、易某某與陳某某共出資36萬元)購買一條運(yùn)輸船,從事運(yùn)營砂石業(yè)務(wù)。鄧建明利用職務(wù)上的影響,以高于市場(chǎng)價(jià)1元/噸的價(jià)格在開福區(qū)范圍內(nèi)的部分砂場(chǎng)出售砂石,從中謀取利益。2017年10月,鄧建明受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
2、醴陵市二醫(yī)院血液透析科主任、主治醫(yī)師吳承群違規(guī)參與涉煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)案
2014年12月,吳承群出資180萬元、其妻李芳出資80萬元,合伙注冊(cè)成立醴陵市百潤鞭炮煙花銷售有限公司,吳承群任法人代表、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。2017年9月8日,吳承群在填報(bào)《醴陵市國家公職人員參與涉礦等經(jīng)營性活動(dòng)個(gè)人情況報(bào)告表》時(shí),向組織報(bào)告“本人未參與涉礦等經(jīng)營性活動(dòng)”。
2017年10月13日,醴陵市專治辦通過工商信息比對(duì)篩查,發(fā)現(xiàn)吳承群瞞報(bào)注冊(cè)醴陵市百潤鞭炮煙花銷售有限公司及經(jīng)營的情況。2017年11月,吳承群受到警告處分。
3、岳陽縣砂石辦原主任袁文、原副主任陳輝利用職權(quán)為采砂船船主謀取利益并收受賄賂案
2012年,袁文在擔(dān)任岳陽縣人大常委會(huì)黨組成員、副主任、兼任縣砂石辦主任期間,與岳陽縣東洞庭湖管理局黨委委員、縣砂石辦副主任陳輝,利用職務(wù)上的便利,同意采砂船船主阮某某進(jìn)入岳陽縣東洞庭湖從事采砂經(jīng)營,阮某某承諾按1元/噸給予袁、陳好處費(fèi)。2012年至2016年初,袁文共收受阮某某好處費(fèi)40萬元,陳輝共收受阮某某好處費(fèi)48萬元。
袁文、陳輝還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2017年4月、5月,陳輝、袁文分別受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題線索均被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
4、岳陽縣政府辦原副主任姚海洋違規(guī)參與涉砂經(jīng)營活動(dòng)案
姚海洋擔(dān)任岳陽縣東洞庭湖河道采砂管理局黨組書記、局長(zhǎng)期間,于2016年4月伙同有關(guān)親屬在岳陽灝東榮灣公司(從事砂石開采經(jīng)營)程某處入股200萬元,當(dāng)年底姚海洋分得紅利100萬元。2016年10月,姚海洋利用職務(wù)上的便利,為某挖砂船取得湖南省河道采砂許可證提供幫助,并以他人名義在該挖砂船入股20萬元,當(dāng)年底分得紅利2.4萬元。
姚海洋還存在多次為挖砂船船主提供幫助、謀取利益和收受、索要他人財(cái)物,以及其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2017年4月,姚海洋受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題線索被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
5、石門縣水利局正科級(jí)干部覃昔軍、縣政協(xié)正科級(jí)干部侯滿麗等10名公職人員違規(guī)參與涉小水電經(jīng)營活動(dòng)案
2017年10月底,石門縣紀(jì)委在抽查石門張家渡水電有限公司是否有國家公職人員入股情況時(shí),發(fā)現(xiàn)縣水利局正科級(jí)干部覃昔軍、縣政協(xié)正科級(jí)干部侯滿麗、縣移民局正科級(jí)干部向紀(jì)元、縣統(tǒng)計(jì)局工作人員楊國慶、縣水利局工作人員易志君、縣農(nóng)業(yè)局工作人員賀勇、縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員易云環(huán)、縣計(jì)劃生育與婦幼保健院工作人員徐云、縣教師進(jìn)修學(xué)校教師董輝群、縣商務(wù)糧食局工作人員唐生霞等10名公職人員,在專項(xiàng)整治自查自糾階段均未如實(shí)報(bào)告其入股石門張家渡水電有限公司的情況,也未按要求辦理退出手續(xù)。
2017年11月,覃昔軍、侯滿麗、向紀(jì)元分別受到黨內(nèi)警告處分,楊國慶、易志君、賀勇、易云環(huán)、徐云、董輝群、唐生霞分別受到行政警告處分。
6、益陽市赫山區(qū)公路管理局職工歐陽軼農(nóng)、路政執(zhí)法大隊(duì)路政員何庚輝違規(guī)參與涉砂經(jīng)營活動(dòng)案
2013年4月,歐陽軼農(nóng)與時(shí)任益陽市赫山區(qū)公路管理局路政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)兼槐奇嶺超限檢測(cè)站站長(zhǎng)何庚輝各出資5萬元與他人合股經(jīng)營宏旺運(yùn)輸公司。2013年8月歐陽軼農(nóng)通過宏旺運(yùn)輸公司經(jīng)營砂卵石運(yùn)輸生意,需途經(jīng)槐奇嶺超限檢測(cè)站,歐陽軼農(nóng)要求何庚輝予以關(guān)照,并承諾所得利潤兩人各一半。至2013年底,歐陽軼農(nóng)獲利20萬元,何庚輝獲利10萬元。
2014年4月,歐陽軼農(nóng)與何庚輝各出資20萬元入股湘陰魏家灣砂場(chǎng),至2016年底,歐陽軼農(nóng)與何庚輝分別獲利10萬元。歐陽軼農(nóng)、何庚輝還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2017年8月,歐陽軼農(nóng)、何庚輝均受到開除黨籍處分,其涉嫌犯罪問題線索均被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
7、江永縣糧食局主任科員朱建永違規(guī)參與涉礦經(jīng)營活動(dòng)案
2010年8月,朱建永以兒子朱某某的名義出資147萬元(占股49%),與他人入股成立江永縣永明粉體有限公司(主要經(jīng)營大理石、方解石開采加工及其產(chǎn)品銷售),并擔(dān)任公司經(jīng)理,分管財(cái)務(wù)及審批開支等工作。2015年6月,永明粉體有限公司將股東變更為朱建永本人。2012年9月至2015年7月,朱建永在公司領(lǐng)取工資12.25萬元。朱建永還存在其他違紀(jì)問題。2016年5月,朱建永受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
8、溆浦縣淘金坪鄉(xiāng)文化旅游服務(wù)中心職工姜益民違規(guī)參與涉礦經(jīng)營活動(dòng)案
2011年11月,姜益民在溆浦縣淘金坪鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站工作期間,出資125萬元入股其朋友賀某某開辦的溆浦縣盧峰鎮(zhèn)黃花坪村長(zhǎng)里坡采石場(chǎng),2014年11月姜益民又追加投入50萬元,合計(jì)占股50%。2016年7月,姜益民因股東權(quán)益與賀某某產(chǎn)生糾紛并進(jìn)入司法程序。2017年11月,姜益民受到記過處分。
通報(bào)指出,這些國家公職人員都嚴(yán)重違反了紀(jì)律,有的還涉嫌違法犯罪,不僅擾亂了市場(chǎng)秩序,而且搞壞了政治生態(tài),損害了黨和政府形象。其根本原因是他們“四個(gè)意識(shí)”淡薄,沒有把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事,違法亂紀(jì),甚至頂風(fēng)違紀(jì)。
通報(bào)強(qiáng)調(diào),各地要通過督查工作、通報(bào)情況、調(diào)度進(jìn)度等方式,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任;通過思想教育引導(dǎo),堅(jiān)持先禮后兵原則,進(jìn)一步加大清退力度;通過利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、企業(yè)檢查倒排等措施,全面核查每名清理對(duì)象的填報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問題,督促查處和整改,形成震懾。