摘要：為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，推進(jìn)湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，湖北省委、省政府決定由省財(cái)政出資400億元作為政府引導(dǎo)基金，向金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本募集1600億元，共同設(shè)立規(guī)模為2000億元的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金。
為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)和推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，湖北省委、省政府決定由省財(cái)政出資400億元作為政府引導(dǎo)基金，向金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本募集1600億元，共同設(shè)立規(guī)模為2000億元的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金。
該基金將運(yùn)用市場(chǎng)手段，引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
湖北省政府金融辦主任劉美頻表示，“十二五”期間，湖北省企業(yè)融資多以銀行貸款等間接融資為主，直接融資比例偏小。“十三五”期間，將通過(guò)該基金，投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高直接融資比例，降低企業(yè)成本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
一、有利于營(yíng)造湖北發(fā)展的強(qiáng)大氣場(chǎng)。龐大的產(chǎn)業(yè)基金有利于吸引更多海內(nèi)外金融資本和社會(huì)資本參與湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、有利于做大經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤。產(chǎn)業(yè)基金最終將帶動(dòng)1萬(wàn)億元投資，通過(guò)并購(gòu)重組等方式，既增加對(duì)湖北產(chǎn)業(yè)的投資，又提供對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行股改、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等增值服務(wù)，使湖北在“十三五”期間成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)的前沿陣地，成為政策高地和資金洼地，有效吸引、聚集、整合資源，做大經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤。
三、有利于提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的杠桿效應(yīng)，帶動(dòng)社會(huì)資金投資湖北省支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)和一批各具特色的創(chuàng)新型企業(yè)，促進(jìn)湖北省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。
各路資本爭(zhēng)先恐后加入產(chǎn)業(yè)基金
產(chǎn)業(yè)基金分為引導(dǎo)基金、母基金、子基金三層架構(gòu)。湖北省財(cái)政出資400億元發(fā)起設(shè)立引導(dǎo)基金，由引導(dǎo)基金募集社會(huì)資金，發(fā)起多只母基金，其總規(guī)模為2000億元左右，共同構(gòu)成湖北省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金。母基金再通過(guò)發(fā)起子基金或直接投資的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資，力爭(zhēng)放大到4000億元，最終帶動(dòng)約1萬(wàn)億元的社會(huì)投資投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
400億元的財(cái)政基金，能否撬動(dòng)1600億元的社會(huì)投資？
湖北省政府金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前募資情況好于預(yù)期。基金管理公司聯(lián)合發(fā)起人招募工作得到了各方積極響應(yīng)，短短兩周內(nèi)，68家機(jī)構(gòu)申報(bào)，各申報(bào)人向基金意向出資超8000億元。包括國(guó)開行、工、農(nóng)、中、建、交等金融機(jī)構(gòu)，福布斯中國(guó)著名PE機(jī)構(gòu)排行榜前30名中有多家機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)。
目前，最終入圍的40家股東除省屬企業(yè)外，均為大型銀行、央企和知名民營(yíng)投資機(jī)構(gòu)，既有資金型、也有產(chǎn)業(yè)型、還有團(tuán)隊(duì)型，對(duì)下一步基金運(yùn)作時(shí)資源的對(duì)接和整合十分有利。
產(chǎn)業(yè)基金為何受到熱捧？
湖北省政府金融辦解釋，湖北經(jīng)過(guò)多年高速發(fā)展，全省經(jīng)濟(jì)總量逼近3萬(wàn)億元大關(guān)，目前在全國(guó)排第8位，躋身并穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。全省已建成國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)14個(gè)，位居中部第一；擁有汽車、鋼鐵、石化等14個(gè)千億工業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游、金融、電子商務(wù)等10個(gè)千億服務(wù)產(chǎn)業(yè)。智能制造、集成電路、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、北斗導(dǎo)航、海洋工程、航空航天等十大新興產(chǎn)業(yè)加速超車，創(chuàng)新超越，用實(shí)力贏得了全國(guó)乃至全世界的目光。
基金有何創(chuàng)新點(diǎn)？
專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化 彰顯高水準(zhǔn)
目前，國(guó)內(nèi)已有多只政府引導(dǎo)基金運(yùn)行。但實(shí)際運(yùn)行中，有的地方政府過(guò)于強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)基金運(yùn)營(yíng)干預(yù)過(guò)多，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)決策效率低下。
如何突破傳統(tǒng)政府引導(dǎo)基金發(fā)展瓶頸，厘清政府與市場(chǎng)的邊界？
據(jù)悉，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金將與國(guó)際化投資機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)并購(gòu)重組等方式，對(duì)接國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，參與新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工。湖北省政府金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基金將突出專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化特色。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金管理公司實(shí)行混合所有制，經(jīng)營(yíng)管理層以職業(yè)經(jīng)理人為主，人員主要通過(guò)市場(chǎng)化方式產(chǎn)生。
基金設(shè)置采取“賽馬機(jī)制”。2000億元總規(guī)模，分為若干個(gè)母基金，不同的出資人可根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)關(guān)注重點(diǎn)，設(shè)立若干只母基金，由不同管理團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)。有利于發(fā)揮不同管理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)相互競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)各管理團(tuán)隊(duì)的潛能。
哪些產(chǎn)業(yè)將受益？
四類型產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)資金雨
2000億的母基金，最終有望撬動(dòng)社會(huì)資本1萬(wàn)億元，實(shí)體經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)資金雨，哪些產(chǎn)業(yè)有望受益？
湖北省政府金融辦介紹，產(chǎn)業(yè)基金將重點(diǎn)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。基金將基礎(chǔ)設(shè)施和無(wú)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的、一般的房地產(chǎn)項(xiàng)目列入負(fù)面清單。
以聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為例，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等七大新興產(chǎn)業(yè)，是本次產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
基金同時(shí)將促進(jìn)鋼鐵、裝備制造、建材等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；支持金融、互聯(lián)網(wǎng)+、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破發(fā)展；扶持綠色、科技、生態(tài)型農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
國(guó)新基金管理有限公司首席執(zhí)行官?gòu)堄乐抑赋觯?/span>“在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，湖北有非常好的基礎(chǔ)。公司將與產(chǎn)業(yè)基金合作，目標(biāo)是幫助湖北省打造幾個(gè)千億市值以上的上市公司。”
湖北省經(jīng)信委主任歐陽(yáng)萬(wàn)坤表示，產(chǎn)業(yè)部門將從四個(gè)方面做好服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是將發(fā)布產(chǎn)業(yè)投資目錄和指南，建立項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)社會(huì)投資；二是將營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；三是對(duì)接《中國(guó)制造2025》，發(fā)揮湖北優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)、智能裝備、節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；四是圍繞產(chǎn)業(yè)基金的投資項(xiàng)目和領(lǐng)域，辦好融資洽談會(huì)和產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)，做好融資對(duì)接、技術(shù)對(duì)接和市場(chǎng)對(duì)接。
編輯：金哲
