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內蒙古礦山地質環境治理辦法5月1日起施行

來源:內蒙古晨報
時間:2015-04-16
摘要:新修訂的《內蒙古自治區礦山地質環境治理辦法》將于5月1日起施行。該《辦法》所稱礦山地質環境治理包括礦山地質環境保護與恢復治理、礦山土地復墾。 礦山地質環境治理后,具有觀賞價值、科學研究價值的礦山遺跡,鼓勵開發為礦山公園。其治理每三年為一個治理周期。
  新修訂的《內蒙古自治區礦山地質環境治理辦法》將于5月1日起施行。
  
  該《辦法》所稱礦山地質環境治理包括礦山地質環境保護與恢復治理、礦山土地復墾。 礦山地質環境治理后,具有觀賞價值、科學研究價值的礦山遺跡,鼓勵開發為礦山公園。其治理每三年為一個治理周期。
  
  旗縣級以上國土資源主管部門建立年度檢查制度,對全區礦山地質環境治理方案的落實進行監督檢查。
  

  《辦法》規定,自治區行政區域內從事礦產資源開采的采礦權人,應當繳存礦山地質環境治理保證金。礦山地質環境治理保證金實行企業所有、政府監管、專戶儲存、專賬核算。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。編制礦山地質環境治理方案或分期治理方案弄虛作假的,由旗縣級以上政府國土資源主管部門處以3萬元罰款,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。國土資源主管部門及其工作人員在礦山地質環境治理監督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。


  《內蒙古自治區礦山地質環境治理辦法》共四章三十七條,與原有的政策和規定相比責任更明確,內容更全面,規定更具體,處罰更嚴厲,操作性更強。其主要特點為:一是在涉及內容上,包含了全區所有的礦山地質環境恢復治理和土地復墾活動,比原有保證金管理辦法更加全面;二是在立法層面上比原有保證金管理辦法高出一個層次;三是為體現“簡政放權”的改革精神,規定盟行政公署、設區的市人民政府國土資源行政主管部門可以將普通建筑材料使用砂、石、黏土的礦山地質環境治理保證金繳存、使用管理,委托旗縣級人民政府國土資源行政主管部門實施;四是又一次調高了露天采礦保證金繳存額度和提高治理保證金保證程度;五是提出了開采普通建筑材料使用砂、石、粘土礦,應當一次性全額繳存保證金;六是突出強調了采礦權人應當在礦山開采前首先對擬損毀的耕地、林地、牧草地進行表土剝離并單獨存放,剝離的表土用于礦山地質環境恢復治理;七是在進一步強化處罰力度等方面做了較大幅度的充實和完善,特別是將未履行礦山地質環境治理義務的礦山企業違法行為納入社會信用體系,列入礦山地質環境治理誠信檔案黑名單,與企業信用信息公示系統資源共享,確保全區礦山地質環境治理工作落到實處。《內蒙古自治區礦山地質環境治理辦法》實施后,2013年發布的《內蒙古自治區礦山地質環境治理保證金管理辦法》同時廢止。


編輯:金哲