摘要：2014年11月下旬以來，江蘇省水利廳聯(lián)合省交通廳、省公安廳、省海洋與漁業(yè)局等單位聯(lián)合開展為期三個(gè)月的打擊洪澤湖非法采砂“利劍”行動(dòng)。江蘇省水政監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長葛書龍說，“利劍”行動(dòng)將持續(xù)到春節(jié)前，目前已出動(dòng)警力1500多人次，被執(zhí)法過的非法采砂船超過300艘，罰款100余萬元。據(jù)悉，執(zhí)法人員當(dāng)天拆除100余艘船的非法采砂機(jī)具。
洪澤湖是淮河流域防洪的主要調(diào)蓄湖泊和南水北調(diào)重要的水源中轉(zhuǎn)站。然而近年來，隨著洪澤湖的優(yōu)質(zhì)黃砂資源逐漸被發(fā)現(xiàn)，一些非法采砂船舶受利益驅(qū)動(dòng)，猖獗地在洪澤湖內(nèi)非法采砂，這種大規(guī)模的采砂，嚴(yán)重地破壞了洪澤湖良好的生態(tài)環(huán)境。2014年11月下旬以來，江蘇省水利廳聯(lián)合省交通廳、省公安廳、省海洋與漁業(yè)局等單位聯(lián)合開展為期三個(gè)月的打擊洪澤湖非法采砂“利劍”行動(dòng)。12月30日，記者跟隨省水政監(jiān)察總隊(duì)，共同參與到打擊非法采砂的行動(dòng)中。
上午7時(shí)45分，記者登上執(zhí)法艇，從洪澤湖東側(cè)的洪澤縣水域向西出發(fā)，行駛了一個(gè)多小時(shí)后，執(zhí)法人員在泗洪上嘴水域發(fā)現(xiàn)了一艘非法采砂船。經(jīng)了解，船主是安徽人，雖然明知洪澤湖水域禁止采砂，但禁不住高額利益的誘惑鋌而走險(xiǎn)，“一晚上就能賺一萬多塊錢，買條采砂船的成本一百多萬，幾個(gè)月就回本了，一本萬利。”執(zhí)法人員當(dāng)場拆除了采砂機(jī)具并對(duì)船主進(jìn)行了教育。
江蘇省水政監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長武慧明告訴記者，非法采砂已經(jīng)形成了利益鏈條，采好的砂會(huì)立刻被收砂船收走，除非抓到現(xiàn)場交易，否則調(diào)查取證十分困難，因此，全省目前只有兩起非法采砂入刑的案例。執(zhí)法人員對(duì)非法采砂船通常只能采取拆除采砂機(jī)具、勸說采砂船離開洪澤湖水域或者將采砂船拖回到基地進(jìn)行處罰等措施。然而被拆除的采砂機(jī)具只要花上幾萬塊錢就能被修好，違法成本之低、利潤之高，導(dǎo)致洪澤湖非法采砂屢禁不絕。
非法采砂，不但會(huì)導(dǎo)致湖底荒漠化，影響漁業(yè)的繁殖養(yǎng)殖，加劇水環(huán)境惡化，更嚴(yán)重影響了洪澤湖的防洪調(diào)蓄和環(huán)境的自凈。“里下河地區(qū)位于洪澤湖下游，一旦無序開采導(dǎo)致大堤移位、大壩不牢固，將危及下游兩千多萬人口和三千萬畝農(nóng)田的安全。”江蘇省洪澤湖管理處主任問澤杭介紹，一些采砂船甚至在航道內(nèi)開采，導(dǎo)致淤泥堆積，航道堵塞，而且常常在夜間摸黑開采，沒有燈光、雷達(dá)，導(dǎo)致在航道內(nèi)撞翻運(yùn)輸船的事情也時(shí)有發(fā)生，危及航道安全。因此，洪澤湖水域嚴(yán)禁從事采砂活動(dòng)。
記者了解到，江蘇在2014年8月份就將禁止采砂的通知下發(fā)到了每條船，要求所有非法采砂業(yè)主停止作業(yè)并撤離洪澤湖水域。然而船行兩個(gè)多小時(shí)到達(dá)位于泗洪的洪澤湖徐洪河口時(shí)，記者還是被眼前的景象震驚了——湖面上密密麻麻停滿了采砂船，有100條之多，20米高的采砂管直入云霄，鱗次櫛比，仿佛一個(gè)水上鋼筋森林！
“多的時(shí)候湖面上常年停泊的采砂船有將近400條。”江蘇省水政監(jiān)察總隊(duì)陳中華告訴記者，由于最近加大了打擊力度，不少采砂船主動(dòng)撤離了洪澤湖，但是由于執(zhí)法艇和執(zhí)法人員有限，怎么打贏和這些老是賴著不走的采砂船之間的游擊戰(zhàn)成了令人頭疼的問題。
目前，洪澤湖最大的執(zhí)法船只能裝三四十人，而這樣的大船現(xiàn)在還僅有一條，小艇也不過七八條。湖上風(fēng)浪大，岸上5級(jí)風(fēng)湖里就是7級(jí)風(fēng)，大的風(fēng)浪甚至能掀翻小船。“我們今天調(diào)集周邊區(qū)縣警力一共200人參加聯(lián)合執(zhí)法，不得不從南京和常州水利部門借船、借人。”陳中華說，為了和非法采砂分子作斗爭，執(zhí)法人員常常在船上一待就是一天一夜，“前兩天，我們連續(xù)行動(dòng)16小時(shí)，在船上只吃了兩片面包，上岸時(shí)又累又冷，腿都在發(fā)抖。”而這樣的情形，執(zhí)法人員已經(jīng)習(xí)慣了，他們只希望能多增加些人手和裝備先進(jìn)的執(zhí)法艇，還洪澤湖一片清靜。
江蘇省水政監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長葛書龍說，“利劍”行動(dòng)將持續(xù)到春節(jié)前，目前已出動(dòng)警力1500多人次，被執(zhí)法過的非法采砂船超過300艘，罰款100余萬元。“打擊洪澤湖非法采砂是一項(xiàng)長期性、持久性工作，下一步將加大打擊力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，確保洪澤湖行洪、航運(yùn)和生態(tài)安全。”
據(jù)悉，執(zhí)法人員當(dāng)天拆除100余艘船的非法采砂機(jī)具。
編輯：金哲
