摘要：當(dāng)下，我國建材工業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也處于由建材大國向建材強(qiáng)國的方向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“超越引領(lǐng)”世界建材工業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折機(jī)遇期。當(dāng)前，建材工業(yè)的發(fā)展面對著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和我國建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)的全面提升，是全行業(yè)必須面對、必須回答和解決的問題。
當(dāng)下，我國建材工業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也處于由建材大國向建材強(qiáng)國的方向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“超越引領(lǐng)”世界建材工業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折機(jī)遇期。當(dāng)前，建材工業(yè)的發(fā)展面對著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和我國建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步履艱難、產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不平衡的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)建材工業(yè)的全面提升，是全行業(yè)必須面對、必須回答和解決的問題。
8月11日至12日，中國建材聯(lián)合會會長喬龍德、副會長徐永模、陳國慶、和“三新”部門負(fù)責(zé)人以及中國建材報(bào)社總編輯孟憲江等前往中國復(fù)合材料集團(tuán)有限公司、中材科技股份有限公司、中國非金屬礦工業(yè)有限公司開展建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題系列調(diào)研，并聽取了相關(guān)匯報(bào)。發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)是行業(yè)發(fā)展重中之重，此次調(diào)研也是建材聯(lián)合會具體落實(shí)“全國建材行業(yè)科技創(chuàng)新大會”和《中國建筑材料工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》的實(shí)質(zhì)性一步。
聯(lián)合會同時(shí)展開多項(xiàng)舉措意在加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措，《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》都將發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重大戰(zhàn)略。
中國建筑材料聯(lián)合會的舉措也正是這樣，聯(lián)合會作為“引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”行業(yè)發(fā)展的全國性社團(tuán)組織，為促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取了諸多積極的行動(dòng)。在聯(lián)合會制定的《2030年中國建材工業(yè)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略》中，提出把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)含量和附加值高的新興產(chǎn)業(yè)、新興復(fù)合材料、無機(jī)非金屬礦及加工業(yè)，以促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)、功能的提升與應(yīng)用范圍的拓展。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“兩翼起飛”，即創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)展應(yīng)用領(lǐng)域，提高附加值，加快推進(jìn)建材新興產(chǎn)業(yè)拓展領(lǐng)域，最終形成規(guī)模和行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
隨后，聯(lián)合會在全行業(yè)展開關(guān)于建材新興產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展的大討論，經(jīng)過一年多時(shí)間的討論和各有關(guān)專家們的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，制定了我國第一部較為全面且具有權(quán)威性的《中國建筑材料工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，指出加快建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是中國建材工業(yè)改變結(jié)構(gòu)失衡、轉(zhuǎn)型升級、走可持續(xù)發(fā)展道路的必然要求。在綱要中，還首次對“建材新興產(chǎn)業(yè)”作出科學(xué)定義，闡述了未來發(fā)展的七大建材新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及明確了建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、方向、目標(biāo)、任務(wù)和路徑。
同時(shí)，聯(lián)合會于今年四月召開了首屆全國建材行業(yè)科技創(chuàng)新大會，提出以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級調(diào)整結(jié)構(gòu)的階段目標(biāo)。這次會議對于我國建材工業(yè)在新時(shí)期轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)作用巨大，對于下一階段科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了信心。
聯(lián)合會工作可謂一步一個(gè)腳印，有了新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明確目標(biāo)和方向后，聯(lián)合會開始進(jìn)入到抓落實(shí)階段，深入行業(yè)和企業(yè)，共同探討加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域與目標(biāo)，希望能夠與企業(yè)結(jié)成對口創(chuàng)新平臺，與企業(yè)結(jié)成合作伙伴并一同尋找產(chǎn)業(yè)園區(qū)等發(fā)展路徑。
發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)絕對不能“等”
此次喬龍德率隊(duì)調(diào)研，開啟了建材聯(lián)合會進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)工作的實(shí)踐，同時(shí)也意味著建材聯(lián)合會將以更高度的責(zé)任感和使命感，積極推進(jìn)建材新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整。
建材聯(lián)合會調(diào)研的三家企業(yè)（中國復(fù)合材料集團(tuán)有限公司、中材科技股份有限公司、中國非金屬礦工業(yè)有限公司）均為科技型央企，主要產(chǎn)品集中在各種新興復(fù)合材料、碳纖維、風(fēng)力葉片、膨潤土深加工等建材新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。其中，中國復(fù)合材料集團(tuán)有限公司的風(fēng)力葉片和碳纖維、中材科技股份有限公司的風(fēng)電葉片和各種貯罐等產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)實(shí)力和規(guī)模在全國范圍內(nèi)已進(jìn)入第一梯隊(duì)，取得了較好成績。中國非礦在發(fā)展膨潤土等領(lǐng)域也具有一定優(yōu)勢，如發(fā)展順暢，將有廣闊的市場前景。
雖然我國建材新興產(chǎn)業(yè)在某些方面發(fā)展較快，但同時(shí)還應(yīng)注意到，建材新興產(chǎn)業(yè)在整個(gè)建材領(lǐng)域的所占比例仍然較低，與國外相比仍然有很大差距。雖然經(jīng)過幾十年的發(fā)展，但總體上建材新興產(chǎn)業(yè)在建材行業(yè)中占有比重僅為10%，現(xiàn)有發(fā)展速度和現(xiàn)有技術(shù)儲備遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢發(fā)展的要求。
總體來看，對建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍反應(yīng)的主要問題有規(guī)模小、缺少技術(shù)研發(fā)支撐、缺少產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，且進(jìn)一步分析，多年來發(fā)展的主導(dǎo)方向也不夠清晰，發(fā)展目標(biāo)和路徑不夠明細(xì)，在研發(fā)資金、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才隊(duì)伍培養(yǎng)、政策扶持、市場推廣應(yīng)用等諸多方面還存在很多問題和困難。尤其是目前沒有形成有目標(biāo)、有研究領(lǐng)域的團(tuán)隊(duì)，優(yōu)秀人才既缺又不穩(wěn)，加之考核指標(biāo)的短期行為導(dǎo)致企業(yè)重經(jīng)營輕研究。這些都是導(dǎo)致建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的重要因素。
即使面對的困難再多，建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐一刻也不能耽誤。在調(diào)研過程中，喬龍德重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)絕對不能“等”，越等越被動(dòng)，過去的教訓(xùn)就是“等”，不干是等不來的，全行業(yè)要迎難而上。否則，越等，機(jī)會越少；越等，就與傳統(tǒng)建材之間的比例差距越遠(yuǎn)；越等，越影響全行業(yè)節(jié)能減排的進(jìn)程。因此，必須下定決心攻堅(jiān)克難，必須要行業(yè)聯(lián)手，必須找準(zhǔn)突破點(diǎn)，必須在若干領(lǐng)域形成規(guī)模。
聯(lián)合會要彎下腰蹲下去 與企業(yè)對口結(jié)成若干新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺
針對目前全行業(yè)在發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)方面遇到的困難和問題。全行業(yè)要統(tǒng)一思想，勇于創(chuàng)新，大膽嘗試。
通過調(diào)研，這些科技型央企提出了很多好的發(fā)展建議，主要集中在加大科技研發(fā)、提升創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)、淘汰落后企業(yè)，開發(fā)應(yīng)用市場并與其他行業(yè)進(jìn)行對接，爭取國家政策扶持等。
一方面，他們希望建立產(chǎn)學(xué)研用定期溝通機(jī)制，建立企業(yè)需求信息互動(dòng)平臺。要以市場需求為導(dǎo)向，組織行業(yè)內(nèi)的研究院所、高等院校等科研力量進(jìn)行攻關(guān)，突破建材新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸，并且能夠研發(fā)一批、應(yīng)用一批、成果轉(zhuǎn)化發(fā)展一批、技術(shù)儲備一批，促進(jìn)其不斷滾動(dòng)發(fā)展。
另一方面，希望通過聯(lián)合會向政府有關(guān)部門呼吁，改善實(shí)驗(yàn)室研究條件，給予人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策。積極爭取國家在財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、金融貸款、掛牌上市、技術(shù)改造等方面的優(yōu)惠政策，加大對建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，培育發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，合理規(guī)劃布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)和示范線項(xiàng)目，建立一批具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)制造基地，進(jìn)而帶動(dòng)建材新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，全面促進(jìn)建材新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。
此外，完善建材新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時(shí)，還要加強(qiáng)上下游聯(lián)動(dòng)，積極推動(dòng)建材新興產(chǎn)業(yè)中的新產(chǎn)品、新技術(shù)在各相關(guān)領(lǐng)域中的應(yīng)用，不斷開拓市場，以用促產(chǎn)、以產(chǎn)促研，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為了改變工作方式和改進(jìn)工作作風(fēng)，在調(diào)研會上聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表態(tài)，聯(lián)合會在科技創(chuàng)新、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，不能再以做規(guī)劃而滿足對一個(gè)行業(yè)發(fā)展的具體指導(dǎo)，不能停留在文字堆里做發(fā)展，必須深入實(shí)際，迎著矛盾和困難與企業(yè)一起攻破困難。聯(lián)合會要少做、不做不接地氣的事，要深入實(shí)際，彎下腰，蹲下身子與企業(yè)一起攻克難關(guān)。同時(shí)，喬龍德當(dāng)即表示要在碳纖維、復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化、非礦開發(fā)與產(chǎn)品深加工方面與三個(gè)企業(yè)共同組成合作平臺，一起攻關(guān)，明確相互的責(zé)任和工作內(nèi)容，攜手團(tuán)結(jié)一并推動(dòng)建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
通過此次調(diào)研，建材聯(lián)合會與三家企業(yè)確定了在新興復(fù)合材料、碳纖維、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料汽車產(chǎn)業(yè)、膨潤土深加工及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的合作意向，雙方還就具體合作平臺方案作進(jìn)一步細(xì)化。
現(xiàn)階段，我國建材新興產(chǎn)業(yè)擁有前所未有的發(fā)展機(jī)遇。聯(lián)合會已經(jīng)開始行動(dòng)，希望建材新興產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)、科研院所一起，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)的智慧和力量，政府、企業(yè)、協(xié)會共同聯(lián)手，政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)多管齊下，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)市場主體積極性，合力營造發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。
我們也堅(jiān)信中國建材聯(lián)合會必將凝聚全行業(yè)的智慧和力量，以高度的責(zé)任感和使命感，帶領(lǐng)建材新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)折性突破和跨越式發(fā)展，有力推動(dòng)建材工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
編輯：金哲
