摘要：為進(jìn)一步改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量和礦山生態(tài)環(huán)境，日前，河北省張家口市專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《張家口市大氣污染防治礦山環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，以鐵路、高速公路、國(guó)家和省級(jí)公路兩側(cè)和城市周邊、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及河湖、水庫(kù)周邊露天礦山為重點(diǎn)，以關(guān)閉取締、停產(chǎn)整頓、治理恢復(fù)為手段，集中開(kāi)展礦山環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市礦山生態(tài)環(huán)境全面改善。
為進(jìn)一步改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量和礦山生態(tài)環(huán)境，日前，河北省張家口市專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《張家口市大氣污染防治礦山環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，以鐵路、高速公路、國(guó)家和省級(jí)公路兩側(cè)和城市周邊、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及河湖、水庫(kù)周邊露天礦山為重點(diǎn)，以關(guān)閉取締、停產(chǎn)整頓、治理恢復(fù)為手段，集中開(kāi)展礦山環(huán)境治理攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市礦山生態(tài)環(huán)境全面改善。
41個(gè)非法開(kāi)采礦山立即取締
在此次攻堅(jiān)行動(dòng)中，張家口市將在前期核查的基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)域內(nèi)露天礦山進(jìn)行再核查，進(jìn)一步摸清鐵路、高速公路沿線(xiàn)兩側(cè)2公里以?xún)?nèi)，市城市建成區(qū)3公里以?xún)?nèi)、縣城建成區(qū)2公里以?xún)?nèi)，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家和省級(jí)公路及河湖、水庫(kù)周邊2公里范圍內(nèi)等影響空氣質(zhì)量、破壞生態(tài)環(huán)境的露天礦山底數(shù)。對(duì)確定的41個(gè)非法開(kāi)采礦山（含探礦破壞環(huán)境）、7個(gè)距離城市建成區(qū)、國(guó)道、高速公路、旅游專(zhuān)線(xiàn)300米以?xún)?nèi)影響公共安全的有證礦山立即取締，年底前完成礦山環(huán)境治理恢復(fù)；65個(gè)300米以外環(huán)保不達(dá)標(biāo)的有證生產(chǎn)礦山立即停產(chǎn)整治，經(jīng)縣（區(qū)）政府組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)；139個(gè)責(zé)任主體滅失礦山，于2015年底前完成礦山環(huán)境治理恢復(fù)。同時(shí)，對(duì)影響空氣質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境和自然景觀的礦山，也要逐一確定責(zé)任主體和治理措施，限期完成治理任務(wù)，確保礦山環(huán)境治理取得顯著成效。
政策資金給力礦山環(huán)境治理
為進(jìn)一步推進(jìn)礦山環(huán)境治理步伐，張家口市將加大財(cái)政投入力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金支持，統(tǒng)籌使用專(zhuān)項(xiàng)資金，嚴(yán)格落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度。在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，可將待恢復(fù)治理的礦區(qū)一定年限的山地開(kāi)發(fā)權(quán)，通過(guò)市場(chǎng)方式出讓給企業(yè)或個(gè)人開(kāi)發(fā)治理；對(duì)有殘留資源的廢棄采石場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境治理，可回收殘留資源，用其收益完成治理，收益不足的可以其它方式給予補(bǔ)償。
同時(shí)，通過(guò)用足用好工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)政策，加快推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾利用，鼓勵(lì)退出的礦山企業(yè)利用工礦廢棄地，轉(zhuǎn)型發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖、旅游等綠色產(chǎn)業(yè)；對(duì)獲得省級(jí)以上“綠色礦山”、“水土保持生態(tài)文明工程”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，可適當(dāng)減免部分礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，在資源配置和礦業(yè)用地等方面實(shí)行政策傾斜。同時(shí)，鼓勵(lì)礦山企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保設(shè)備，提高礦產(chǎn)資源采選和加工技術(shù)水平，降低礦山粉塵等污染，年底前基本解決露天礦山揚(yáng)塵問(wèn)題，并深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)審批定期督導(dǎo)檢查
按照方案要求，鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、旅游公路兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)，城市周邊及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地帶，不再新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)；赤城、懷來(lái)、涿鹿、崇禮縣暫停新設(shè)水泥用灰?guī)r礦業(yè)權(quán)；全市不再新設(shè)高硫煤、超貧磁鐵礦探礦權(quán)，已設(shè)置超貧磁鐵礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，實(shí)行從嚴(yán)控制。在礦業(yè)權(quán)審批和管理上，對(duì)不繳、少繳保證金的礦山企業(yè)一律不得通過(guò)年檢，不予審批其礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)；對(duì)礦業(yè)權(quán)延續(xù)的礦山企業(yè)，必須對(duì)前期破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理恢復(fù)；重點(diǎn)對(duì)影響環(huán)境的露采小礦山進(jìn)行全面整合，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模化，提高節(jié)約集約和環(huán)境保護(hù)水平，并探索建立建材礦集中開(kāi)采區(qū)。
據(jù)介紹，此次攻堅(jiān)行動(dòng)由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，張家口市大氣污染防治礦山環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行定期督導(dǎo)、調(diào)度和考核，考核結(jié)果將作為縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
編輯：金哲
