據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)產(chǎn)生建筑垃圾15億噸，其中進(jìn)行資源化利用的僅為幾千萬(wàn)噸，利用率不到5%，而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的利用率在95%以上。我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時(shí)期，隨之產(chǎn)生了大量建筑垃圾，助推“垃圾圍城”。中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王吉位說(shuō)，對(duì)這些建筑垃圾不僅要實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，更要實(shí)現(xiàn)資源化再利用，否則難以真正解決問(wèn)題。
新的建筑材料極便宜，而再生材料太貴
“目前，各地大多采用傳統(tǒng)的填埋辦法來(lái)處理建筑垃圾，這些辦法今后將難以持續(xù)。”北京建筑大學(xué)教授陳家瓏說(shuō)，以河南鄭州為例，去年產(chǎn)生廢磚、廢渣等建筑垃圾約1億噸，如果全部用于填埋，按照堆高5米計(jì)算，將會(huì)占用土地25萬(wàn)平方米，還會(huì)對(duì)水、空氣等造成污染。
“建筑垃圾之所以得不到合理處置，首先在于人們的觀念問(wèn)題?！蓖跫槐硎?。對(duì)于建筑廢棄物的再生利用產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者并不了解，甚至存在抵觸情緒?！霸趪?guó)外，消費(fèi)者以使用相關(guān)再生利用產(chǎn)品而感到自豪。”陳家瓏說(shuō)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的態(tài)度往往相反。
陳家瓏介紹，過(guò)去在業(yè)內(nèi)，建筑垃圾能夠循環(huán)利用的部分在30%—50%，現(xiàn)在由于建筑結(jié)構(gòu)形式轉(zhuǎn)變，許多建筑垃圾沒(méi)有得到循環(huán)利用。
“資源價(jià)格的反差，也嚴(yán)重阻礙了建筑垃圾利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”北京新奧混凝土集團(tuán)總經(jīng)理尚百雨表示，市場(chǎng)上新的建筑材料極為便宜，而再生材料太貴，使資源綜合利用企業(yè)處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
對(duì)此，長(zhǎng)三角循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)杜歡政表示，資源循環(huán)利用企業(yè)面臨的困難，除了因生產(chǎn)規(guī)模較小導(dǎo)致產(chǎn)品成本較高外，也與其產(chǎn)品較低的環(huán)境成本未能體現(xiàn)有關(guān)。
中外建筑垃圾資源化利用差距主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和條件上
“建筑垃圾處理不是完全市場(chǎng)化的運(yùn)作，因?yàn)樗鼱砍兜讲鸪⑦\(yùn)輸、處理再利用整個(gè)鏈條，單靠一個(gè)企業(yè)做不起來(lái)，還需要政府高度重視，綜合采用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、宣傳教育等手段?！鄙邪儆暾f(shuō)，我國(guó)建筑垃圾資源化利用技術(shù)并不比國(guó)外差，而且相關(guān)產(chǎn)品比國(guó)外要應(yīng)用得更廣泛，研究得更深入一些。差距主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和條件上。
陳家瓏介紹，國(guó)外相關(guān)法律法規(guī)非常嚴(yán)格。比如日本，要求建筑中要有30%的再生產(chǎn)品，如果有再生產(chǎn)品而不用，會(huì)被巨額罰款。此外，國(guó)外在建筑垃圾的源頭分類方面做得較好，可以把處置成本大大降低。
資本進(jìn)不來(lái)，企業(yè)就起不來(lái)。“資本進(jìn)入是有條件的?！眮喼揲_(kāi)發(fā)銀行私營(yíng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)部主任鄭康彬表示，如果消費(fèi)者認(rèn)可度低，政策上得不到有效支持，資本就會(huì)成為旁觀者。因此，一方面，企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)革新，進(jìn)一步降低成本。另一方面，政策調(diào)節(jié)和目標(biāo)性補(bǔ)貼很重要。
“要把建筑垃圾的綜合利用做成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，需要以點(diǎn)帶面，在全國(guó)進(jìn)行推廣?！蓖跫槐硎?，在這方面，需要進(jìn)一步做好試點(diǎn)、示范工作。此外，還要有一些具體措施。比如，每年對(duì)建筑設(shè)計(jì)師進(jìn)行培訓(xùn)，告訴他們用建筑垃圾做成的建材性能是什么，運(yùn)用范圍在哪里，讓他們能夠積極地去進(jìn)行設(shè)計(jì)。“政府給予扶持，房地產(chǎn)商以使用相關(guān)產(chǎn)品為榮，老百姓也愿意住，這樣就會(huì)在全社會(huì)形成動(dòng)力。”
建筑垃圾回收利用不僅可以節(jié)約資源，提高經(jīng)意效益，對(duì)環(huán)境的改善來(lái)說(shuō)也是一件長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，是可以預(yù)見(jiàn)的福祉。所以，放棄傳統(tǒng)的垃圾掩埋方式，從建筑垃圾分類做起，努力開(kāi)發(fā)新的垃圾回收利用技術(shù)，是迫在眉睫的事情。
