2023年3月5日上午9時，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務院總理李克強代表國務院作政府工作報告。
報告內容指出，2023年發展主要預期目標為國內生產總值增長5%左右，擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程；赤字率擬按3%安排，對現行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續的延續，該優化的優化。重點支持剛性和改善性住房需求、加強基礎設施建設、鼓勵支持民營經濟和民營企業發展，以及加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產等。
砂石骨料網梳理了與行業相關的部分政策方向，供大家參考：
擬發行專項債券3.8萬億元、赤字率擬按3%安排
政府工作報告指出：
今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，激發民間投資活力。
赤字率擬按3%安排。完善稅費優惠政策，對現行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續的延續，該優化的優化。（2022年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元，新增減稅降費超過1萬億元，緩稅緩費7500多億元。新發放企業貸款平均利率降至有統計以來最低水平，對普惠小微貸款階段性減息。）
著力擴大國內需求。 把恢復和擴大消費擺在優先位置，穩定大宗消費。推動生活服務消費恢復，政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資。
深化金融體制改革，完善金融監管，壓實各方責任，防止形成區域性、系統性金融風險。防范化解地方政府債務風險，優化債務期限結構，降低利息負擔，遏制增量、化解存量。
2022年基礎設施、制造業投資分別增長9.4%、9.1%
政府工作報告指出：
重點支持交通、水利、能源、信息等基礎設施和民生工程建設，鼓勵社會資本參與建設運營，調動民間投資積極性。（2022年基礎設施、制造業投資分別增長9.4%、9.1%，帶動固定資產投資增長5.1%，一定程度彌補了消費收縮缺口。高速鐵路運營里程從2.5萬公里增加到4.2萬公里，高速公路里程從13.6萬公里增加到17.7萬公里。）
淘汰落后產能。開展重點產業強鏈補鏈行動。鼓勵企業加快設備更新和技術改造，將固定資產加速折舊優惠政策擴大至全部制造業。（2022年高技術制造業、裝備制造業增加值年均分別增長10.6%、7.9%，新產業新業態新模式增加值占國內生產總值的比重達到17%以上。）
加快建設現代化產業體系。圍繞制造業重點產業鏈，集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關。完善現代物流體系。促進傳統產業改造升級，培育壯大戰略性新興產業，著力補強產業鏈薄弱環節。
支持剛性和改善性住房需求
政府工作報告指出：
堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立實施房地產長效機制，擴大保障性住房供給，推進長租房市場建設，穩地價、穩房價、穩預期，因城施策促進房地產市場健康發展。
加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。
有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，防止無序擴張，促進房地產業平穩發展。
保障國企、民企、外資齊發力
政府工作報告指出：
深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。
依法保護民營企業產權和企業家權益，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，支持中小微企業和個體工商戶發展，構建親清政商關系。加大對實體經濟的有效支持，緩解中小微企業融資難融資貴等問題。
落實好外資企業國民待遇。做好外資企業服務工作，推動外資標志性項目落地建設。繼續發揮進出口對經濟的支撐作用。
做好行業綠色化、智能化、集約化發展
政府工作報告指出：
推動發展方式綠色轉型。深入推進環境污染防治。加強城鄉環境基礎設施建設，持續實施重要生態系統保護和修復重大工程。推進煤炭清潔高效利用和技術研發，加快建設新型能源體系。
完善支持綠色發展的政策，發展循環經濟，推進資源節約集約利用，推動重點領域節能降碳，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。
加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產。加快傳統產業和中小企業數字化轉型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。
編輯：周若萱
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