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終于來了!《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》正式印發

來源:砂石骨料網整理
時間:2021-10-15
10月8日,中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》,這是指導當前和今后一個時期黃河流域生態保護和高質量發展的綱領性文件。

10月8日,中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》,這是指導當前和今后一個時期黃河流域生態保護和高質量發展的綱領性文件。該文件主要內容分為一則前言和15個章節,規劃范圍為黃河干支流流經的青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南、山東9省區相關縣級行政區,國土面積約130萬平方公里。

《規劃綱要》指出,習近平總書記強調黃河流域生態保護和高質量發展是重大國家戰略,要共同抓好大保護,協同推進大治理,著力加強生態保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化,讓黃河成為造福人民的幸福河。本規劃綱要是制定實施相關規劃方案、政策措施和建設相關工程項目的重要依據,規劃期至2030年,中期展望至2035年,遠期展望至本世紀中葉。

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《規劃綱要》表示,黃河一直“體弱多病”,生態本底差,水資源十分短缺,水土流失嚴重,資源環境承載能力弱,沿黃各省區發展不平衡不充分問題尤為突出,綜合表現在水資源短缺、生態脆弱、洪水威脅、高質量發展不充分、民生發展不足等多個方面。保護好黃河流域生態環境,促進沿黃地區經濟高質量發展,是協調黃河水沙關系、踐行綠水青山就是金山銀山理念等方面的需要。

《規劃綱要》強調,黃河流域生態保護和高質量發展要堅持生態優先、綠色發展,量水而行、節水優先,因地制宜、分類施策,統籌謀劃、協同推進這4項原則。發展目標為到2030年,黃河流域人水關系進一步改善,流域治理水平明顯提高,生態共治、環境共保、城鄉區域協調聯動發展的格局逐步形成;到2035年,黃河流域生態保護和高質量發展取得重大戰略成果,黃河流域生態環境全面改善,黃河文化大發展大繁榮,人民生活水平顯著提升;到本世紀中葉,黃河流域物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明水平大幅提升,在我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國中發揮重要支撐作用。

《規劃綱要》提出要加強上游水源涵養能力建設,筑牢“中華水塔”,加大河湖保護力度,嚴格管控流經城鎮河段岸線,全面禁止河湖周邊采礦、采砂、漁獵等活動;要推進下游濕地保護和生態治理,包括保護修復黃河三角洲濕地、建設黃河下游綠色生態走廊、推進灘區生態綜合整治,加強灘區水源和優質土地保護修復,依法打擊非法采土、盜挖河砂、私搭亂建等行為;采取“攔、調、排、放、挖”綜合處理泥沙,創新泥沙綜合處理技術,探索泥沙資源利用新模式;探索利用市場化方式推進礦山生態修復,強化生產礦山邊開采、邊治理舉措,及時修復生態和治理污染,鼓勵尾礦綜合利用。

《規劃綱要》表示,中央要成立推動黃河流域生態保護和高質量發展領導小組,全面指導黃河流域生態保護和高質量發展戰略實施。領導小組辦公室要加強對本規劃綱要實施的跟蹤分析,做好政策研究、統籌協調、督促落實等工作,確保在2025年前黃河流域生態保護和高質量發展取得明顯進展。重大事項及時向黨中央、國務院報告。

《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》