2021年1月，湖南省水利廳曾透露該省2020年省管河湖河道砂石統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)共形成收益24.967億元，上解省級(jí)分成1.576億元。
據(jù)悉，該分成是根據(jù)《關(guān)于明確政府統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理方式下河道砂石資源有償使用收入征收管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘財(cái)綜〔2019〕24號(hào)）有關(guān)要求進(jìn)行的，但該《通知》具體要求如何分配采砂收益卻不得而知。
日前，郴州市人民政府公開發(fā)布了湘財(cái)綜〔2019〕24號(hào)文件，讓我們得以一窺湖南省河湖采砂統(tǒng)一管理后如何有償使用資源、銷售收益去往哪里等問(wèn)題的答案。
據(jù)砂石骨料網(wǎng)了解，《通知》就政府統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理方式下河道砂石資源有償使用收入征收管理有關(guān)事項(xiàng)做如下要求：
河道砂石經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)采砂許可和砂石開采情況，將河道砂石銷售額(不含增值稅)全額作為河道砂石資源有償使用收入上繳財(cái)政。河道砂石資源有償使用收入由縣級(jí)以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收和管理，發(fā)放河道采砂許可證的縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)具體執(zhí)收工作。
河道砂石資源有償使用收入按以下比例在省、市州、縣市區(qū)之間分成：
省管河道：按省、市州、縣市區(qū)0.6: 1.2: 8.2的比例分成，省級(jí)分成收入按月繳入省非稅局匯繳收入結(jié)算戶。
市州管河道：按市州、縣市區(qū)1.8:8.2的比例分成。
縣市區(qū)管河道：河道砂石資源有償使用收入全部留縣市區(qū)。
市州、縣市區(qū)財(cái)政部門收到砂石經(jīng)營(yíng)單位上繳的河道砂石資源有償使用收入后，應(yīng)按照“收支兩條線”的原則，相應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)支出，保障本級(jí)砂石管理機(jī)構(gòu)及砂石經(jīng)營(yíng)單位的正常運(yùn)行以及組織實(shí)施征管所需的必要開支。
