日前,江蘇海事局和江蘇省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊長江江蘇段內(nèi)河船舶涉海運(yùn)輸違法行為的通告》,要求:
長江江蘇段碼頭應(yīng)主動做出不為涉海砂石運(yùn)輸內(nèi)河船舶裝卸作業(yè)的信用承諾;
長江江蘇水域從事砂石運(yùn)輸?shù)膬?nèi)河船舶所有人、經(jīng)營人、管理人應(yīng)主動做出不從事海上運(yùn)輸?shù)男庞贸兄Z。
如有違反,海事部門將依法對從事涉海運(yùn)輸?shù)膬?nèi)河船舶及其所有人、經(jīng)營人、船員實(shí)施行政處罰,對為涉海運(yùn)輸內(nèi)河船違規(guī)裝卸作業(yè)的碼頭依法處理。
2021年2月20日下午,南京海事局組織轄區(qū)砂石碼頭等相關(guān)單位召開長江南京段內(nèi)河船舶涉海運(yùn)輸治理(砂石碼頭)專項(xiàng)會議。與會的20多家碼頭單位簽署了《信用承諾書》,主動接受江蘇海事局、江蘇省交通運(yùn)輸廳監(jiān)管領(lǐng)域信用管理有關(guān)規(guī)定,不為內(nèi)河涉海運(yùn)輸船舶、無合法砂石來源證明、無法提供相應(yīng)AIS軌跡證據(jù)的船舶裝卸作業(yè)。
張家港海事局充分運(yùn)用港口綜合服務(wù)信息平臺、船舶進(jìn)出港報告系統(tǒng)信息比對、行政檢查系統(tǒng)信息核查、CCTV和船訊網(wǎng)軌跡查詢、無人機(jī)夜間巡航等方式,形成“水、陸、空”三位一體的立體巡航機(jī)制。
對發(fā)現(xiàn)的涉海運(yùn)輸內(nèi)河船違法行為,根據(jù)《江蘇海事監(jiān)管領(lǐng)域黃、黑名單認(rèn)定指南(V1.0)》,將存在違法失信行為的從業(yè)單位、人員和船舶認(rèn)定納入黃、黑名單,加大對失信行為的懲戒力度,并及時將處罰結(jié)果通報船籍港海事管理機(jī)構(gòu),對船舶所有人、經(jīng)營人、管理人主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)一步監(jiān)督檢查。
通知原文
關(guān)于嚴(yán)厲打擊長江江蘇段內(nèi)河船涉海運(yùn)輸違法行為的通告
各有關(guān)單位、船舶:
為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)內(nèi)河船舶非法從事海上運(yùn)輸常態(tài)化治理的意見》(交辦海[2017]13號)和《江蘇省關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實(shí)施方案》(蘇發(fā)改價格發(fā)[2020]1451號)等文件精神,嚴(yán)厲打擊長江江蘇段內(nèi)河船涉海運(yùn)輸違法行為,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、長江江蘇水域從事砂石運(yùn)輸?shù)膬?nèi)河船舶所有人、經(jīng)營人、管理人應(yīng)主動做出不從事海上運(yùn)輸?shù)男庞贸兄Z。各地碼頭應(yīng)主動做出不為涉海砂石運(yùn)輸內(nèi)河船舶裝卸作業(yè)的信用承諾。
二、長江江蘇水域從事砂石運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)主動提供長江河道砂石采運(yùn)管理單、砂石轉(zhuǎn)運(yùn)(過駁)證明、海砂來源證明等單證備查。內(nèi)河砂石運(yùn)輸船舶應(yīng)確保AIS不間斷正常使用。對于內(nèi)河砂石運(yùn)輸船舶無合法砂石來源證明或無法提供相應(yīng)AIS軌跡證據(jù)的,各地碼頭不得安排卸貨作業(yè)。
三、海事部門將依法對從事涉海運(yùn)輸?shù)膬?nèi)河船舶及其所有人、經(jīng)營人、船員實(shí)施行政處罰。交通運(yùn)輸部門將依法對從事涉海運(yùn)輸?shù)膬?nèi)河船舶及所屬企業(yè)實(shí)施行政處罰,對為涉海運(yùn)輸內(nèi)河船違規(guī)裝卸作業(yè)的碼頭依法處理。違反信用承諾的,海事和交通運(yùn)輸部門將按規(guī)定列入信用管理名單實(shí)施聯(lián)合懲戒。
特此通告。
江蘇海事局 江蘇省交通運(yùn)輸廳
2021年2月9日