日前，為進一步加強海砂開采管理，保障重點項目建設用砂需求，福建省自然資源廳發布了《關于做好海砂采礦權和海域使用權“兩權合一”招拍掛出讓工作的通知》。
《通知》明確，福建省管轄海域符合海砂采礦權和海域使用權“兩權合一”條件的實行招標拍賣掛牌出讓，開采海砂主要用于保障重點項目建設需求，期限一般不超過3年，采礦權到期不予延續。
開展出讓前期工作
沿海各設區市自然資源主管部門按照有關規定組織開展“兩權合一”出讓前期工作：組織編制地質報告、開發利用方案、海域使用論證報告，并組織專家評審；組織編制環境影響報告并經有權機關依法審批；合并編制采礦權出讓收益和海域使用權價值評估報告（海域使用權價格不低于標準海域使用金）；海域使用權出讓涉及利益相關者處置的應按有關規定處理，要做到“凈礦出讓”。
合并編制出讓方案
沿海各設區市自然資源主管部門根據地質報告、開發利用方案、海域使用論證報告及評審意見等材料合并編制采礦權和海域使用權招拍掛出讓方案，由沿海各設區市人民政府審查同意后上報福建省自然資源廳。
加強海砂開采事中事后監管
沿海各設區市自然資源部門應組織轄區縣級自然資源部門加強維護本轄區海砂資源開發利用的監督管理秩序，并與相關部門協同配合，建立健全海砂開采許可、運輸、銷售、堆放、使用全過程可追溯的信息共享、信息通報機制，加強聯合執法，強化監管合力，發現海砂開采企業沒有按照規定的地點、范圍、規模和方式開采海砂，以及違反合同約定銷售海砂、改變海砂用途的，要予以嚴厲打擊，并依法追究其相應的法律責任。
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